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惠农政策

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两部委发布今年重点强农惠农政策

近日，农业农村部、财政部发布2020年重点强农惠农政策。2020年国家将继续加大支农投入，强化项目统筹整合，加快推进农业农村现代化。今年的重点强农惠农政策包含农业生产发展与流通、农业绿色生产与农业资源保护利用、农田建设、新型经营主体培育、农业生产救灾、乡村建设共6大类36项具体政策。在农业生产发展与流通方面，为农民发放耕地地力保护补贴，鼓励各地逐步将补贴发放与土地确权面积挂钩。发放农机购置补贴，支持生猪等畜产品生产的自动饲喂等机具装备全部纳入各省补贴范围。实施农机报废更新补贴政策，对报废老旧农机给予适当补助。发放生猪(牛羊)调出大县奖励，包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。在农业绿色生产与农业资源保护利用方面，为农民发放草原生态保护补助奖励、渔业发展与船舶报废拆解更新补助。还将开展渔业增殖放流、农作物秸秆综合利用试点、畜禽粪污资源化处理、地膜回收利用、耕地轮作休耕制度试点。在农田建设方面，在全国建设高标准农田8000万亩，并向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区倾斜。在新型经营主体培育方面，加快培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。加大产业精准扶贫培训力度，深入开展“三区三州”等产业扶贫带头人培训行动。将推动新型农业经营主体高质量发展，支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施、支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力。开展农业信贷担保服务，重点服务家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体。在农业防灾减灾方面，中央财政对各地农业重大自然灾害及生物灾害的预防控制、应急救灾和灾后恢复生产工作给予适当补助。对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予补助。在地方财政自主开展、自愿承担一定补贴比例基础上，中央财政对水稻、小麦、玉米等制种保险给予保费补贴支持。继续在13个粮食主产省面向适度规模经营农户开展农业大灾保险试点，在20个省份开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点。此外，在乡村建设方面，对各省开展农村人居环境整治工作进行评价，确定20个农村人居环境整治激励县(市、区、旗)名单。2020年，中央财政对农村人居环境整治成效明显的县予以激励支持。

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农财两部发布2020年惠农政策吉峰科技抢滩高端农机市场

农财两部发布2020年惠农政策吉峰科技抢滩高端农机市场 7月13日，农业农村部、财政部发布2020年重点强农惠农政策。本次，惠农政策从农业生产发展与流通、农业绿色生产与农业资源保护利用、农田建设、新型经营主体培育、农业防灾减灾和乡村建设六个方面，发布了36条重点支持政策。作为目前国内最大的农机连锁企业之一的吉峰科技（300022.SZ）有望享受政策红利。政策提到，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要，对部分养殖业机具装备纳入各省补贴范围。同时，对丘陵山区等贫困地区产业发展所需机具纳入全国补贴范围。补贴额较上年同期增长30%，推进对报废老旧农机换代升级补贴。农田建设方面，政策提到，2020年启动东北黑土地保护性耕作行动计划，支持在适宜区域推广应用秸秆覆盖免（少）耕播种等关键技术，有效减轻风蚀水蚀、增加土壤有机质、增强保墒抗旱能力、提高农业生态效益和经济效益，中央财政支持实施面积4000万亩，给农机行业带来新发展机遇。行业风口来临最先受益的是行业龙头企业。吉峰科技（300022.SZ）旗下吉林康达是国内保护性耕作机械玉米免耕播种机行业的领军企业。据了解，卢伟农机农民专业合作社作为吉林康达长期合作伙伴，从2013年至今一直独家选用公司生产的康达牌玉米秸秆全覆盖免耕播种机等系列保护性耕作机具，用于玉米保护性耕作的主要机具。吉林康达曾成功研发出我国第一台能满足"梨树模式"作业需要的农机具——重型牵引（指甲式）免耕播种机。目前，吉林康达在黑、吉、辽、蒙四省（区）同类产品中市场占有率高达60%以上，处于龙头地位，同时产品已进入西北和华北等区域。此外，公司最新研发并投放市场的一款具有国际领先水平的保护性耕作配套机具，可实现先进的等腰三角形种植模式，带来良好的增产增收效果。公告显示，为进一步扩大公司在国家政策大力支持的保护性耕作产业布局，吉林康达拟投资年产5000台精密免耕播种机建设项目，预计年产值1.2亿元。（吉林省四平市梨树县全国最大的绿色食品原料（玉米）标准化生产基地）近年来，随着国家持续推进乡村振兴、三农、农业机械化等相关政策，我国农业机械持续增长。数据显示，2019年我国综合机械化率达69%左右，相较于发达国家的农业机械化90%以上水平，我国农业机械增长仍具有较大潜力。此外，2019年全国粮食总产再创新高，从长期来看，农业机械发展潜力依然巨大。其中，绿色环保机械、智能高效机械在加快发展，成为新兴市场快速崛起的标志性市场。同时，国家继续调整农机购置补贴政策，把符合绿色生态导向的创新产品列为支持重点，大力支持保护性耕作、秸秆还田离田、精量播种等绿色高效机械装备和技术的示范推广，该部分涉及的机械市场成为蓝海。免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。

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山西农信：助力脱贫传佳绩

　　近年来，山西农信系统充分发挥金融助力脱贫主力军、排头兵作用，助推全省脱贫攻坚取得新成效。今年上半年，全省农信社累计投放扶贫小额信贷18.58亿元，完成全年目标的106.6％，提前6个月超额完成了全年目标；扶贫小额信贷余额达40.06亿元，占到全省24家主要银行业金融机构的近一半。　　　　早部署重落实　多措并举抓推动　　2020年是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。年初，山西省联社对全省农信系统金融扶贫工作早谋划、早推进、早落实，就全系统金融扶贫、重点工作考核、监管政策要求等工作进行安排。6月末，全省农信社扶贫小额信贷余额占全省24家主要银行业机构的46.05％，较去年同期多投放5.79亿元；58个贫困县扶贫小额信贷累放16.02亿元，占全系统累放86.22％。　　针对今年突如其来的新冠肺炎疫情，全省农信系统努力克服疫情影响，灵活采取电话、网络、入户对接等方式，对贫困户进行回访、摸排，全面了解贫困户后期恢复生产以及春耕备耕的资金需求，鼎力帮助受疫情影响贫困户尽快复工复产。到6月末，全省农信社在疫情期间投放扶贫小额信贷41237户、18.57亿元，合理办理无还本续贷、展期1.56亿元，涉及建档立卡贫困户3284户，帮助贫困户克服疫情影响助推复工复产。　　省联社瞄准全年工作规划和目标，引领全省农信社全方位推动开展金融扶贫工作。结合县级政府扶贫相关部门分配的目标任务，省联社分别与11个市级机构签订了2020年度金融扶贫目标责任书，传导责任压力，督促落实脱贫攻坚的政治责任。组织培训，确保如期高质量完成脱贫攻坚硬任务。截至6月末，省联社已组织了4次专题培训，培训人员达5815人。　　　　抓管理严督促　多管齐下防风险　　扶贫小额信贷的核心要义就是放得出、收得回、有成效。为确保山西农信助力脱贫成果经得起检验，省联社于年初根据中国银保监会等四部委最新文件精神，修订完善《山西省农村信用社扶贫小额信贷管理办法》，不断加强制度约束，持续促进扶贫小额信贷业务健康发展。强化准入管理。工作中，努力做到“两个精准”。首先是对象精准。督促基层机构严格遵循监管部门的户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定等“五步工作法”，在发放扶贫小额信贷前必须取得当地扶贫部门的盖章推荐资料，确保对象精准。其次是投放精准。对扶贫部门推荐的贫困户，严格按照“四有两好”标准筛选，对符合标准的应贷尽贷、快速支持。发放扶贫小额信贷时严格遵循“5321”的基本要素，即5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率，用途必须用于发展生产。强化监测督办。注重科技手段应用，依托信贷管理系统定期对扶贫小额信贷的到逾期、欠息等情况进行监测，发现问题及时下发督办意见、风险提示和约见谈话，限期整改。强化整改问责。省联社多次开展扶贫领域专项检查、督查，通过听汇报、查资料、访客户等方式，对扶贫信贷的投放精准度、要素合规性、日常管理等情况进行检查，对检查出的问题建立台账，督促整改。强化挂牌督战。全面落实全省扶贫小额信贷风险防控专题会议精神，坚决扛起防范风险的政治责任，印发《山西省农村信用社（农商银行）2020年金融助力脱贫攻坚成效考核挂牌督战意见》，督促各级农信社集中发力，突出重点，攻克难点，精准施策，确保投放目标完成到位，风险防控、问题整改落实到位，以高要求、高标准、高质量助力打赢脱贫攻坚战。　　　　强协调谋振兴　多方联动成合力　　打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，没有任何退路和弹性，唯有凝心聚力，决战决胜这一条路可走。省联社引导全省农信社加强与政府相关部门沟通协调，积极争取、运用优惠政策，力求形成扶贫合力。　　一方面，积极用足优惠政策。省联社于3月24日邀请人民银行专家，就人民银行再贷款业务种类、投放规模、使用条件等政策规定，对全省农信社信贷条线业务922名骨干进行了系统培训，引导县级行社积极运用支农、支小、扶贫再贷款政策，增加低成本放款资金来源，壮大农信社支农资金实力。6月末，全省农信社使用支农、支小、扶贫再贷款余额达278.96亿元，其中58个贫困县使用各类人民银行再贷款余额达103.73亿元。　　另一方面，及时解决困难问题。针对扶贫工作中存在的贴息、风险补偿、出列户政策无保障、信用环境差等方面的困难和问题，省联社和市、县农信社及时向扶贫、监管等部门进行反馈，共同研究，探寻合力，努力保障扶贫小额信贷资金安全运行。　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。省联社在实施《山西省农村信用社助力乡村振兴2018-2020年行动计划》过程中，接续制定了《山西省农村信用社“助力乡村振兴提升信用工程”2020-2022年实施意见》，持续推进金融助力脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。巩固致富农户脱贫成效，督促全省农信社对于仍有信贷需求的脱贫户，纳入乡村振兴信用体系，提供农户贷款支持，引导脱贫农户围绕乡村振兴项目上下游发展生产。明确乡村振兴长远目标，督促全省农信社按照文件要求，建立健全本机构助力乡村振兴战略规划，指导自身未来助力乡村振兴工作，明确长远规划目标。参与乡村振兴项目建设，督促全省农信社加强与当地政府沟通，及时掌握和详细了解当地乡村振兴特色脱贫项目信息，尽早、尽快积极参与，尤其是贫困地区有带动脱贫作用的乡村振兴特色产业项目要积极参与。加大信贷资金投入力度。指导全省农信社加大对特色农业产业信贷投入，坚持把产业发展贯穿脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴全过程，围绕地方特色，延伸产业链条，做大做优产业扶贫，以产业高质量发展带动高质量脱贫。

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