一、整改任务

燃煤小热电整合不到位。《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，2020年年底前，重点区域30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的落后燃煤小热电全部关停整合。《煤电应急备用电源管理指导意见》明确，列入应急备用电源的机组各项指标须符合能效、环保等法律法规标准和产业政策要求。但山东省发展改革、能源等部门未严格要求，一些机组以应急备用、升级改造方式代替关停整合。华能济宁运河发电有限公司3号、4号机组2020年供电标准煤耗359克/千瓦时，超标0.15倍，却被列入应急备用电源。滨州金安热电有限公司1.2万千瓦机组属于落后机组，但企业将抽凝机组“升级改造”为背压机组，并以民生供热名义接入滨北热电供热管网，成为滨北镇应急备用热源，规避了关停。截至2020年年底，全省30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内还有4台机组未关停，25台能耗超标的落后小热电机组通过抽凝改背压、接入民生供热管网等措施得以保留。

二、整改目标

重点区域30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的落后燃煤小热电应关尽关。

三、整改措施

（1）2021年11月，济宁运河发电有限公司3号、4号机组已停运，2022年年底前，完成关停。

（2）2022年6月底前，完成滨州金安热电有限公司热力替代方案，2023年年底前，完成关停。

（3）按照“上大压小”、“先立后破”原则，在山东鲁西发电有限责任公司2×60万千瓦项目投产3个月内，关停山东里彦发电有限公司4台机组。

（4）2022年2月底前，开展现有应急备用电源和25台升级改造机组现场核查，“一机一策”制定分类处置方案，确属于所在地唯一、不可替代民生热源的机组予以保留，其他的在保障电力热力接续供应的前提下于2023年年底前关停。

四、落实情况

（一）高度重视认真整改。2022年1月20日，省发展改革委党组召开党组（扩大）会议，研究中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，要求高度重视，细化具化整改措施，研究制定具体实施方案；切实加强工作调度，坚决防止问题反弹。具体工作中，省发展改革委、省能源局以及淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽等市有关方面，认真落实省委、省政府整改方案要求，密切配合、通力协作，全力推进各项整改工作。

（二）强化督导狠抓落实。坚持实事求是，组织第三方机构和行业专家，对所涉及煤电机组逐台现场核查，科学细化整改措施。省发展改革委、省能源局实行月通报制度，定期通报整改工作进展情况，对进展较慢地区开展蹲点督导；分管负责同志率队，赴相关市开展现场督导核查，确保各项整改任务落实到位。

（三）不折不扣确保实效。在各有关市密切配合下，济宁运河发电有限公司3号、4号机组于2022年9月关停；滨州金安热电#1机组于2023年11月关停；山东鲁西发电有限责任公司2×60万千瓦项目于2023年5月投入商业运行，山东里彦发电有限公司4台机组于2023年7月关停。同时，开展应急备用电源和25台升级改造机组现场核查，“一机一策”制定分类处置方案，其中菏泽发电厂#1、#2，华能济宁运河发电有限公司#1等3台机组属于所在地唯一、不可替代民生热源的机组予以保留，其他机组已于2023年年底前全部关停。

五、验收销号情况

结合各市整改工作进展情况，省能源局会同省生态环境厅组织相关部门、单位及行业专家，逐台机组开展现场核查验收确认；省发展改革委、省能源局向淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽6市回复了销号验收意见。2024年12月20日，省发展改革委、省能源局向省生态环境保护工作委员会办公室报送了《关于申请对第二轮中央生态环境保护督察第四十二项整改任务进行销号评估的请示》；2024年12月31日，省生态环境保护工作委员会办公室向省发展改革委、省能源局出具了《中央生态环境保护督察整改任务验收销号评估意见（第二轮督察第42项任务）》，认定该项任务整改工作符合验收销号有关要求，可以开展后续销号公示等工作。

公示时间：2025年1月3日至1月17日

联系电话：省发展改革委林卫军 0531-51783082

                 省能源局韩贵业     0531-51763685