由于城市建设的需要，最近十几年，农村的房地产建设被政策限制，农民本人或子女因上学、结婚、工作的需要在城市买房安家，有些户口也随之迁出村集体，导致十几年间农村户口减少了约60%，由于国家实行的农业户口政策是只出不进，农业户口转非农易，非农转回农业却很难，这让还留在村集体的剩余的农业户口居民愈发珍惜自己的农民身份。

其实，我国的户口政策并不是一成不变的。三十年前，拥有城市户口是一件十分骄傲的事情，在工作、教育、医保、养老甚至婚娶等方面相比农业户口拥有巨大的优势，许多农民为了获得非农户口往往要花费不小的代价。直至今日，城市户口的退休养老金也有农业户口养老金的十几倍，虽说这跟个人的观念及缴费基数有关，但是这种差距的存在始终是需要面对并解决的问题，只有这样才能保障农业健康良性可持续地发展。

如今，严控的农业户口政策似乎在松动。农业户口如今最大的吸引力在于农民在农村拥有合法的宅基地和土地使用权，由于人均土地面积不多讨论意义不大，而宅基地又不允许自由买卖，故拥有一块可自由建设的宅基地成了城里人最大的心愿。

目前最高法院确认，非本集体经济组织的成员（含城镇居民），因为继承农村的房屋而占有宅基地的，可以按照相关的规定办理确权登记，在不动产登记簿及附注栏注记的该权利人为非本集体经济组织成员住宅的合法继承人，可以对老宅进行修缮、管理并入住。这一法案将允许至少六亿人口在农村合法继承宅基地及房屋，虽然目前只能进行修缮不能翻建，相信不久的将来会有更人性化的政策出台。

部分地区宅基地复耕可以允许在其它区域换置成非农业用地，这给人一种想象的空间，政策会否以其它特殊的途径来满足部分人群改善居住环境的要求。首选自然是城郊之地，一方面可让人获得期待已久的田园别墅，另一方面可就近利用城市的基础设施及教育、医疗资源等。饱和之后会逐步往外围扩散。

自然环境较好的城市近郊，一旦政策稍有松动，必然会成为下一个争夺的焦点。

本文转载于农业农村网